黨的二十屆四中全會明確指出，加快建設健康中國，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。作為人體健康的基石，蛋白質(zhì)攝入水平直接關聯(lián)人口身體素質(zhì)、健康素養(yǎng)與發(fā)展質(zhì)量。根據(jù)《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告（2020年）》，中國居民蛋白質(zhì)攝入量為60.4克，2015—2017年的蛋白質(zhì)攝入量全國均值較此前2010—2013年有所下降，城鄉(xiāng)均有回落。由此可見，成人的蛋白質(zhì)攝入量不足，仍是我國食物消費中的突出問題。對此，今年全國兩會期間，全國人大代表、黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司董事長冷友斌提出，促進國民優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)營養(yǎng)攝入，助力人口高質(zhì)量發(fā)展。
“保障優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)攝入已成為各國提升國民健康水平的核心競爭領域之一。”冷友斌認為，我國在蛋白質(zhì)攝入膳食指導、行業(yè)政策及供需結構等方面還存在較大提升空間。因此，將發(fā)展優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)產(chǎn)業(yè)提升至戰(zhàn)略高度，加快完善相關政策體系、優(yōu)化供需結構，可以作為推動健康中國建設、促進人口高質(zhì)量發(fā)展的關鍵抓手。
在冷友斌看來，我國蛋白質(zhì)產(chǎn)業(yè)存在以下問題。一是居民蛋白質(zhì)營養(yǎng)需求與供給不平衡不充分。《2025年國民蛋白質(zhì)攝入現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，我國蛋白質(zhì)攝入結構性問題突出：超55%的家長反映孩子蛋白質(zhì)攝入種類單一，45%的成年人攝入不足，而近90%的老年人則因身體機能下降及慢性病認知誤區(qū)等原因主動減少攝入，導致蛋白質(zhì)攝入不足。二是居民在蛋白質(zhì)營養(yǎng)上還存在明顯認知短板。數(shù)據(jù)顯示，有超過70%的受訪者不清楚如何科學補充蛋白質(zhì)。三是國內(nèi)的蛋白質(zhì)自給率近年來呈下降趨勢。數(shù)據(jù)顯示，2000—2021年，國內(nèi)包含肉蛋奶等來源的蛋白質(zhì)供給量，從6663萬噸增加到1.4億噸，其中，進口量從442萬噸增加至4281萬噸，增加了8.7倍，而自產(chǎn)產(chǎn)量則從6222萬噸增加至9722萬噸，僅增加了56%，蛋白質(zhì)自給率從96%下降到69%。在乳蛋白方面，由于我國乳蛋白深加工產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱，脫鹽乳清、乳鐵蛋白等重點蛋白質(zhì)原料長期依賴進口。優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)供給的不充分，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的體現(xiàn)，也加劇了居民蛋白質(zhì)營養(yǎng)供需失衡。
針對上述問題，冷友斌提出以下建議。
一是制定差異化膳食指南。由國家衛(wèi)生健康委牽頭，聯(lián)合教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，分人群（青少年、中老年、慢性病患者等）制定指南，明確不同人群每日蛋白質(zhì)推薦攝入量、優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)來源清單、科學攝入方案。編制家庭、學校、社區(qū)科普手冊，納入國民健康素養(yǎng)教育體系。
二是出臺鼓勵性政策，加大對國內(nèi)蛋白產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持和引導力度。比如，對相關企業(yè)進行鼓勵性稅收減免，在研發(fā)和自主產(chǎn)業(yè)鏈建設上提供相應補貼、創(chuàng)新金融服務等；在研發(fā)創(chuàng)新上，搭建平臺支持產(chǎn)學研合作，積極培養(yǎng)專業(yè)人才等。
三是構建“需求側—供給側—監(jiān)管側”全流程監(jiān)管鏈條和監(jiān)管體系，并立足于“雙碳”目標要求，全面規(guī)范優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的研發(fā)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)，以完善的監(jiān)管保障產(chǎn)業(yè)和市場的安全、平衡、綠色發(fā)展。
（中國食品報記者 楊曉晶）
（來源：《中國食品報》 2026-03-09)