編者按
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨的十八大以來，習近平總書記深刻把握“質”與“量”的辯證關系，對高質量發展作出一系列深刻闡述、提出一系列工作要求，為聚精會神抓好高質量發展提供了科學指引。“十五五”規劃建議進一步明確，“堅持高質量發展”是“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則。食品行業關乎國計民生，必須牽牢創新驅動這個“牛鼻子”，加緊培育壯大新動能，將高質量發展落實在每一項標準、每一道工序、每一次服務之中，深耕綠色、智能、可持續發展路徑，以轉型升級促質量效益雙提升，在高質量發展賽道上行穩致遠。
當前，我國60歲以上人口超過3.2億，占總人口比重達22%以上。高齡、失能、慢性病老年人口持續增長，老年營養不良、吞咽障礙等問題日益突出，直接影響老年人生活質量與健康水平。《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》明確提出開展老年人營養改善行動，并鼓勵發展適老化產品，為適老食品產業發展指明方向。“然而，目前我國適老食品相關標準尚不健全，服務銜接機制仍需完善，且整體供給體系的系統性、規范性和可復制性仍有較大提升空間，產業基礎有待進一步夯實。”全國人大代表、福建盼盼食品集團有限公司總裁蔡金釵提出，面向“十五五”老齡化加速演進的新階段，亟須將適老食品體系建設納入積極應對人口老齡化國家戰略全局，統籌推進標準制定、科技創新與服務融合，既惠及國內老年群體，也為適老食品出海拓寬路徑。
蔡金釵建議，健全適老食品供給體系，從制度、科技、服務3個維度助力銀發經濟高質量發展。
加快制定本土化吞咽功能分級食品標準，夯實制度基礎。由國家衛生健康委牽頭，聯合市場監管總局、全國老齡工作委員會等相關部門，借鑒國際經驗，結合我國老年人群的生理特點與本土飲食習慣，制定并發布中國老年人吞咽功能適配食品分級技術規范。該規范應科學設定適用于我國老年人群的食物質構關鍵物理指標，建立清晰、可操作的食品分級體系，為產業發展劃定標準紅線、明確發展方向。同時，由市場監管總局建立全國統一的中國適老食品認證標識制度，對符合相關技術規范及營養健康標準的產品授予專屬認證標識，便于照護者、臨床醫護人員及消費者快速識別與選用，切實提升老年人群的進食安全性、營養攝入水平和生活質量。
組建國家級適老化食品創新聯合體，強化科技與產業支撐。由工業和信息化部牽頭，聯合國家衛生健康委、教育部、科技部等部門，支持具備研發實力的食品龍頭企業以及高校、科研院所等優勢單位，組建國家級適老化食品創新聯合體。聚焦攻關柔性質構精準調控、營養成分穩態保持、消化吸收功能優化等共性技術瓶頸，推動產品品類創新、工藝裝備升級與標準體系建設。在“十五五”制造業高質量發展規劃中設立適老食品重點發展方向，并對創新聯合體給予專項政策與資金支持，通過機制化、平臺化、項目化的協同攻關，全面提升我國適老食品產業的自主創新能力、標準引領能力和市場供給能力。
推動適老食品深度融入社區養老服務體系，實現“食品+服務”融合供給。滿足老年人多元化、個性化膳食需求，推動適老食品與社區養老服務深度綁定、協同發力，構建“食品供給提質+養老服務升級”的融合發展模式，讓適老食品真正走進老年人日常生活。強化制度保障，由民政部、國家衛生健康委聯合牽頭，協同市場監管總局、國家醫保局等相關部門，建立跨部門協同推進機制，將經權威機構認證、符合國家適老食品標準的產品，正式納入《國家基本養老服務清單》，明確將適老食品配置作為社區養老服務的核心內容和剛性要求，細化配置標準、供給方式和保障范圍。同時，建立動態監管和評價機制，及時優化供給結構、提升服務水平，切實保障老年人吃得好、吃得安全、吃得營養，不斷增強老年群體的獲得感、幸福感和安全感。 （王薇 張興亮）
（來源： 《中國食品報》 2026-03-05)